在报告中,
他指出,解决“三农”问题的新论断主要有:把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,统筹城乡发展,多予少取放活,工业反哺农业、城市支持农村,建设社会主义新农村等等。接着,他提出了解决“三农”问题的新政策,即三个公共调整:公共财政向“三农”倾斜、公共设施向“三农”延伸、公共服务向“三农”覆盖,三个取消:2006年起全国范围内取消农业税、牧业税、特产税,四项补贴:粮食生产补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直接补贴,实行新型农村合作医疗,实行农村义务教育免费,实行农村低保制度等等。最后,他探究了农村经济发展中需要深入研究的一些问题,如农产品有效供给的长效机制,农民持续较快增收的长效机制等。